Niederbayern soll ein Verwaltungsgericht bekommen, weil es der einzige Regierungsbezirk ist, der noch keine erstinstanzliche Rechtsprechung in Sachen der öffentlichen Verwaltungen hat. Das kündigte Bayerns Ministerpräsident Söder bereits 2020 an. Seitdem wurde jahrelang zwischen Freyung und Grafenau als potenzielle Standorte hin- und herüberlegt. Auch andere Städte wie Landshut, Passau oder Deggendorf kamen in Spiel, bis zu Jahresbeginn Innenminister Herrmann erklärte, dass die Suche wieder von Neuem beginne.