Wann agiert man als Privatmann, wann als Leiter einer Behörde oder einer Behörden-Abteilung? Wie scharf können Grenzen gezogen werden zwischen Privatem und Beruf, zumal dann, wenn sich private und berufliche Aspekte an einem Punkt direkt berühren? Diese Fragen stellen sich insbesondere dann, wenn es um das Amt des Stadtplaners geht.